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摘要:2010年開始國家把保障房作為一項重要民生問題來抓,更是上升到政治任務高度,十二·五規劃提出建設保障性住房3600萬套,但建設資金尚未落實,該項安居工程的持續性將受到嚴重挑戰。2009年國家財政部代理地方政府發行2000億元地方債券,保障房建設資金缺口一直存在,而保障性住房建設規模不斷加大,地方債券的推出緩解了部分建設資金壓力,其融資模式未發生根本性轉變。 本文針對上述現象結合徐州市進行研究。首先闡述我國保障房建設的背景和意義;其次介紹保障房建設融資模式;然后分析地方債券用于保障房融資,揭露地方債券融資過程中一些問題;最后針對地方債券用于保障房融資的問題,提出地方債券資金支持保障房建設的對策。
關鍵詞 保障房;地方債券;融資
目錄 摘要 Abstract 1 緒論-1 1.1論文背景及意義-1 1.2文章主要框架-2 1.3本文的研究方法-2 2 保障房建設資金來源分析-4 2.1土地出讓金收益-4 2.2財政補助-4 2.3社?;?4 2.4住房公積金貸款-5 2.5銀團貸款-5 2.6地方債券-6 3 地方債券用于徐州市保障房融資狀況分析-8 3.1地方債券用于徐州市保障房融資的必要性-8 3.2地方債券用于徐州保障房融資情況分析-9 3.3地方債券用于徐州保障房融資問題分析-10 3.3.1法律法規不健全-10 3.3.2資金監管不到位-10 3.3.3地方債券期限和徐州保障房建設期限錯配-10 3.3.4徐州市信用評級體系不完善-11 3.3.5徐州地區發展不平衡-11 3.3.6用于徐州保障房建設的地方債券投資收益率低-11 4 解決地方債券用于徐州保障房融資問題的對策-12 4.1建立健全法律法規體系-12 4.2建立地方債券資金使用的監督管理制度-12 4.3合理制定徐州市地方債券期限和利率-12 4.4建立徐州市信用風險監控體系-13 4.5支持徐州落后地區基礎設施建設-14 4.6嚴格控制徐州市發債規模-14 結論-16 致謝-17 參考文獻-18 |